湖南省卫生健康委对省十四届人大一次会议

第6019号建议的答复

袁运长代表:

您在省十四届人大一次会议上提出的《关于以典型案例为突破口，全面加强医疗行业整顿教育的建议》收悉，结合现答复如下：

一、相关工作情况

良好的医德医风是医疗行业健康发展的前提，加强行业整顿和教育是推进医疗行风建设的有力手段。为进一步增强医疗卫生从业人员的责任感、使命感、荣誉感，规范执业行为，维护风清气正的行业环境，保障卫生健康事业高质量发展，国家卫生健康委会同相关部门先后下发《关于印发医疗机构工作人员廉洁从业九项准则的通知》（国卫医发〔2021〕37号）（以下简称《九项准则》）、《关于印发进一步规范医疗行为促进合理医疗检查的指导意见的通知》（国卫医发〔2020〕29号）等系列文件。我委根据国家卫生健康委有关文件精神，印发了《关于严明医疗机构工作人员行业作风纪律“七条禁令”的通知》（湘卫医发〔2022〕25号）、《关于规范开展医疗机构监督检查的意见》（湘卫函〔2023〕14号）等系列文件，并积极组织全省医疗从业人员认真学习贯彻落实，切实加强行风建设及从业人员的教育培训，全力塑造行业清风正气。

二、关于所提建议的答复

（一）以典型案例为突破口，举一反三抓整改。以刘翔峰典型案例为镜鉴，认真自查部分医疗机构存在的行业不正之风，认真剖析原因，对各级医疗机构广泛开展医疗行风工作专项整治行动，补齐监管工作短板不足，以案促改，严肃处理相关人员，切实营造风清气正的医疗行风环境。

（二）以问题为导向，完善制度法规。结合当前工作实际和医疗行业中存在的行风问题，会同立法部门充分研究，争取促推相关法规出台，进一步完善医疗行业法律规范，在医疗卫生系统努力实现相关从业人员不敢腐、不想腐、不能腐。

（三）加强医务人员的价值观、人生观教育，提升职业素养。我委要求各级各类医疗机构将《九项准则》作为重要内容纳入医疗从业人员岗前教育、业务培训、入职晋升前培训等各级各类执业培训教育活动，确保全部覆盖、全体动员、全员知晓，提升医疗从业人员职业素质和品德。制定出台《三级医院评审标准（2022年版）湖南省实施细则》（详见湘卫医发〔2023〕1号文件），将医院医德医风教育培训列为评审内容，纳入医院绩效考核方案。同时，定期开展多种形式医德医风教育培训，将医务人员的医德考评结果与晋职晋级、岗位聘用、绩效工资等直接挂钩，形成良性循环，不断推进医务人员职业道德教育和廉洁教育，提升行风建设工作成效。

（四）打击各种辱医损卫违法行为，构建良好环境。和谐安全的医疗执业环境，是健康卫生事业平稳有序发展的前提条件。《民法典》第一千二百二十八条明确规定：“医疗机构及其医务人员的合法权益受法律保护。干扰医疗秩序，妨碍医务人员工作、生活，侵害医务人员合法权益的，应当依法承担法律责任”。我委认真落实相关法律法规要求，会同省委政法委、省公安厅、省委网信办等部门，加大打击各种辱医损卫违法行为，积极营造相互尊重、相互信任的医患环境，为医疗服务行业良性发展奠定坚实基础。

三、下步工作安排

下阶段，我委将结合您的意见建议，继续加强与有关部门的沟通协作，加强对医疗从业人员医德医风培训教育，加大医疗行业整顿，积极引导广大医疗从业人员加强职业道德建设，推动医疗行业行风向上向好。

感谢您对卫生健康工作的关心和支持。

                      湖南省卫生健康委

                      2023年6月6日