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湖南省卫生健康委关于2023年度法治政府建设情况的报告

  时间:2024-03-01

2023年,在省委、省政府的坚强领导下,省卫生健康委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,扎实推进依法行政,不断提升治理效能,为卫生健康事业高质量发展营造良好法治环境。现将有关情况报告如下:

一、主要举措和成效

(一)加强理论学习,法治建设责任落实。把习近平法治思想作为委党组理论学习中心组学习重点内容,列入干部教育培训重点课程。结合专题读书班等活动,读原著、学原文、悟原理,深刻领会习近平法治思想的重大意义、丰富内涵和实践要求。委主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,主持召开委党组会研究推动立法、放管服改革、行政复议应诉等法治建设重点工作,及时解决重大问题。完善重大行政决策程序,加强合法性审核。出具法律意见书32份、审核重大合同154份。

(二)加强统筹联动,法治建设扎实推进。一是明目标,系统推进。召开全省卫生健康法治建设工作会议,对法治建设的总体要求、发展目标、重点任务作出全面系统部署。二是强抓手,示范引领。组织开展“医疗机构合同管理规范年”、“医疗文书规范年”活动,持续擦亮医院法治建设湖南品牌。指导长沙市成功创建全国卫生健康领域法治重点城市。三是压责任,狠抓落实。制定贯彻落实法治建设一规划两纲要任务清单,明确推进卫生健康法治建设的“路线图”和“施工图”,提出具体措施、责任分工和时限要求,确保落地落细。

(三)加强建章立制,工作基础不断夯实。一是健全政策法规体系。配合省人大常委会开展中医药“一法一办法”执法检查,推动中医药法贯彻实施。严谨申报立法计划,推动修改《湖南省血吸虫病防治条例》。确立22家基层卫生健康立法联系点。积极承接行业标准工作,向省地标委推荐地标立项32项。加强规范性文件立改废释,登记印发规范性文件7件、清理失效规范性文件6件。二是健全普法宣传机制。出台年度普法重点任务清单,开展八五普法中期评估,举办医疗卫生机构法治骨干培训班,组织全系统完成国家工作人员学法考法工作。三是健全案件办理制度。依法稳妥办理行政复议应诉案件,建立个案分析与情况通报制度,对涉案涉诉处室进行督办,强化以案促改。

(四)加强监管执法,监督防线全面筑牢。一是推进日常监管。制定年度随机监督抽查计划,切实加强公共卫生、传染病防治、医疗卫生、职业卫生、放射卫生监督等卫生健康领域日常监督执法工作。二是落实专项监管。组织开展全省医疗行业综合监管、全省涉医麻精药品管理、抗(抑)菌制剂整治等专项行动,净化医疗服务市场秩序,规范医疗行为,保障群众健康权益。三是探索创新监管。创新实践体检式”“沉浸式卫生监督模式,1.1万余家医疗机构开展问题排查。探索建立“行政监督+集团管理”职业卫生计划执法新模式。在公共场所推行卫生监督信息“滚动式”公示牌制度。

(五)注重便民利民,政务服务持续优化。一是提升服务精准度。制定推进湘易办超级服务端建设升级工作方案,建立周调度工作机制。及时调整大型医用设备配置许可管理目录,管理品目由10个调整为6个。二是提升服务集成度。推进新生儿出生一件事一次办,整合卫生健康、公安、医保等部门资源,建设新生儿出生一件事一次办线上专区,实现出生医学证明、新生儿落户登记等6事联办。三是提升服务满意度。继续完善政务服务事项“三化”清单,推进“一网通办”系统对接,推进“容错容缺”办理,针对非关键材料不全或填报错误的情形实行容缺受理,优化群众办事体验。启动“六医联动”智能化信息平台建设,完成统一挂号、麻精药品、检验检查结果共享互认等平台在长株潭地区试点医院对接联调,进一步方便群众看病就医。

二、存在的问题

工作中也存在一些不足。一是法治与业务深度融合有待加强。法治建设与业务工作的深度融合还不够紧密,运用法治思维和法治方式指导实践、谋划发展、推动工作的力度有待进一步加大。二是法治宣传教育有待加强。法治宣传教育的内容和形式还较为单一,普法宣传的质效有待加强,卫生健康法律法规的普及度有待进一步提升。三是依法行政能力有待加强。卫生健康法规体系有待健全,行政审批制度改革有待深化,执法队伍力量相对不足,依法行政水平有待进一步提高。

三、2024年工作打算

我委将深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署和省委、省政府的相关工作要求,着力推进卫生健康领域科学立法、严格执法、行业普法,着力推进“放管服”改革、政务服务标准化和法治化营商环境建设,着力推进全系统典型培育、示范引领,纵深推进卫生健康法治政府建设,为健康湖南、法治湖南建设做出积极贡献。

湖南省卫生健康委关于2023年度法治政府建设情况的报告

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